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国内典当行业发展简史

   典当行在我国最早见诸文字记载的是《后汉书》,书中描述,东汉末年黄巾起义,甘陵相刘虞奉命攻打幽州,与部将公孙瓒发生矛盾。“虞所贲赏,典当胡夷,瓒数抄夺之”。刘虞原打算把受赏之财质押外族,却被公孙瓒劫掠。这是历史上将“典当”二字最早连用的一次,是把典当活动作为一种社会经济活动加以记载的。它表明,典当在中国至迟兴起于东汉,中国是典当行为产生最早的国家之一,距今已有1800年的历史。

    新中国成立后,出于稳定经济的目的,典当行暂时保留。1956年前后,天津、上海等地当铺被改造成人民银行的“小额质押贷款处”。随着公私合营的社会主义改造基本完成,典当业陆续被取缔。

    随着改革开放政策的推进,198712月,四川成都华茂典当商行正式成立,标志着沉寂了30余年的典当业开始复苏,并带动全国典当行业迅速恢复和发展。短短几年,全国典当行数量总计达3000多家。

1994年,典当行作为非银行金融机构划归人民银行监管。19964月,中国人民银行制定颁发《典当行管理暂行办法》,对全国典当业进行进一步规范,全国重新核准的典当行为1350家,注册资本总计约80亿元,直接从业人员近1万人。20006月,因金融体制改革和人民银行职能转换需要,经国务院同意,典当行取消金融机构性质,作为特殊工商企业移交给原国家经贸委监管,共移交1110家。2001年,原国家经贸委会同公安部联合对全国典当业进行了一次全面清理整顿,取消了一批不合格典当行,保留了890家。20018月,原国家经贸委颁发新的《典当行管理办法》,鼓励典当行业适应市场经济发展需要,拓宽经营范围,扩大经营规模,规范健康发展。在新的政策鼓舞下,全国范围内兴起一股典当投资热,2001年—2003年全国共新批典当行484家,新批分支机构34家,全国典当企业总计达到1408家(含分支机构),注册资本金为95亿元。20037月,国家机构改革,撤销国家经贸委,成立商务部,典当业划归商务部监管。20053月商务部、公安部联合颁发《典当管理办法》,20058月和20061月,商务部分两批审批新增典当行约600家,全国典当行总数量达到2000家。目前,我国典当业继续保持平稳快速发展的态势,中小企业和民营经济成为主要服务对象。去年上半年全国累计为中小企业提供当金3.8万笔,同比增加18%,典当金额222亿元;对居民提供当金99万笔,同比增加8%,涉及典当金额199亿元。

点击次数:  发布日期:2015/06/29  【打印此页】  【关闭